国家行动都有哪些演员？
根据国家行动的性质类型，以及国家行动的特殊性和复杂性，从国家行动筹备启动开始，到活动结束和总结，有政府的各级行政部门、军队、公安司法部门、武警，医疗救护机构，和城市电力、运输、电信、供水等公用事业部门，也有各种群众性团体和企事业单位的非政府机构、组织，都可能成为实施国家行动的依靠力量，乃至有外国的政府和非政府机构、组织和个人参与。
对实施重大、特别重大国家行动而言，其组织和实施的复杂性和艰巨性更大，其参加实施国家行动的参与力量更多更广，而且其参与实施的机构、组织，不仅有国内的，有中央政府的，也有地方政府的；不仅是政府系统的，也有非政府组织的，非本系统的，甚至还有国外的机构、组织和个人的参与。
在这一类国家行动中，实施国家行动的依靠力量和行为者，不仅有实施国家行动的组织指挥机关的公务员和领导的指挥行为，军队军人的战斗行为，有专业救援人员的救援行为，也有非专业性救援的非救援人员的见义勇为和救助行为，不仅有救援人员和见义勇为人员的无私奉献、牺牲和道义行为，也有政府等公共部门和非政府机构、公民、法人和社会其他组织的物质、技术和道义的救助和支持。这些组织和人员，都是实施国家行动的有机构成和重要依靠力量。他们相互协同，共同实现着宪法和法律赋予的权利和应履行的义务，以及公民、法人和社会其他组织应尽的道义责任，为实施国家行动，维护公共安全、公共秩序和公共利益，保护国家、社会、集体的利益和公民的合法权益，实现国家安全和国际安全和保护人类环境，承担着应尽的职责，履行着相应的义务和作出牺牲。他们都是实施国家行动的法律主体和/或行为者，是国家行动的现实主体和实际承担着国家行动义务的国家行动的英雄。